■以高质量办学推动教育强国建设
本期关注：走进新优质学校系列报道②
优质教育提质扩容，让老百姓从“有学上”到“上好学”，是新时代赋予基础教育的新使命。四川省成都市义务教育阶段“新优质学校”培育工作着力建设“家门口的好学校”，通过几年的努力，将一所所普通的公办学校建成了办学品质好、家长满意度高的好学校，让教育带来的幸福触手可及。
成都市武侯区龙江路小学武侯新城分校（以下简称“龙小新城分校”）就是在这样的政策背景下迅速成长起来的一所学校。2012年建校的龙小新城分校，由成都市首批名校集团龙头学校之一的成都市龙江路小学领办，地处成都市三环路外。从一所公建配套的普通新校，到拥有两个校区的优质教育共同体，仅用了10年时间。2023年，学校被评为“成都市新优质学校”。
而在办学初期，学校曾经一度面临发展困境：教师队伍不稳、家长满意度不高、信访投诉较多……其中，最大的问题是学校办学活力不足，集中体现在3个方面：教师队伍能动性不够、学生学习方式传统固化和校家社关系割裂。近年来，学校将先进管理理论与学校治理实践相结合，抓项目、促发展，通过激发学校办学活力，破解办学难题，有效提升了办学品质，在成都市武侯区教育综合督导评估中名列前茅，第三方测评家长满意度达99.2%。
项目制管理激发教师队伍活力
学校办学的核心在教师队伍建设，家长满意的前提是教师队伍优质。优教必先优师，而优师必先激发每位教师向上的愿望。《小王子》里说：“如果你想造一艘船，先不要雇人去收集木头，也不要给他们分配任何任务，而是去激发他们对海洋的渴望。”学校通过愿景引领，在武侯区“两自一包”（教师自聘、管理自主、经费包干）改革体制下，以项目制管理的方式，激发教师潜能，让每一位教师“有梦想、有舞台、有发展”。
组建项目管理机构。学校新建了中层机构——项目管理中心，负责项目引进、项目孵化、项目管理和项目评价。学校项目分重大项目、常规项目和临时项目3类进行管理。重大项目一般自上而下产生，由学校党组织和校长办公会根据年度重点工作提名立项。常规项目一般自下而上产生，由教师个体、教研组、联合体等申报产生。临时项目一般根据临时需要“双向奔赴”产生。项目管理中心根据项目需要，组织校内外团队进行立项评估、校内招标、过程服务、经费保障、结项评价等工作。学校2023年立项47项，其中自下而上产生的项目达28项，比如“校园人气午餐”项目就是由科学、信息科技、语文等学科教师联合食育师发起，旨在改进午餐营养配比和质量的项目。
确立项目负责制的运行方式。由项目负责人自主组合人力资源、自主确定运转方式、自主承担项目风险、民主集中决定奖励分配。学校资源向项目汇集，项目向师生汇集，师生向成长汇集。学校在家长、同事、年级组长、教研组长、校长办公会、个人专业积分等多元主体赋权评价体系中，给予项目加分。“责、权、利”相统一的项目负责制极大地激发了教师自主思考、积极行动、大胆改革的活力。在项目运转的过程中，培养和成就了一批有想法、有担当的教师，提升了教师的专业水平。
项目化学习提升学生学习动力
几年前，“教师讲、学生听，教师问、学生答”的课堂教学模式在龙小新城分校很是普遍。在这样的课堂里，学生学习兴趣不浓、动力不足。如何传承和发展成都市龙江路小学“趣、精、实、活”的愉快教育课堂主张，让课堂作出充满活力的新时代应答？2018年起，学校选择了项目化学习这条道路，变革学习方式，提升学习动力。截至目前，已有教师、家长、社区人员600多人参与，惠及1400多名学生。
确立“问题导向”的项目化学习方向。学生学习动力缺乏的一个原因是学习脱离生活、知识脱离应用。一个真实而有挑战性的问题是高质量学习的开始。“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”这句话既有目标，也有路径。我们遵循“真问题”的原则，用核心素养整合学习目标、用核心学科知识整合学科内容、用核心问题整合学习过程，学生在项目化学习中迸发出与传统学习不同的学习动力和学习激情。学校的第一个项目化学习是从2018年少先队员代表大会的小提案开始的。针对“如何消除学校水池散发出的臭味”这个问题，队员们提出了改造水池的提案，通过跨学科学习并与专业人士访谈，最终将死水池改造成了集雨水收集、循环、净化为一体的“活水园”。
确立“分类重构”的项目化学习推进策略。我们按涉及范围，将学校的项目化学习分为3类：一是深入挖掘学科内的项目化学习，着力课堂优化与深化；二是加强多学科间的项目化学习，力求融合与创新；三是拓展超学科的项目化学习，强调探究与开放。同时，学校抓住“文化线”“特色线”“校本线”，项目根植于学校文化基因，呼应学校办学特色和育人目标。如开展“校园一方土，荒漠千点绿”的“耕园”项目，学生围绕“如何让学校耕园收益最大化，兑换阿拉善沙漠上的梭梭树”这一问题，开展了为期一年的涉及24位教师、238名学生的实践。学校将项目化学习和智慧教育特色融合，在“武侯智汇云”教育综合服务平台上开辟了项目化学习空间，实现了线上线下双线并行，学校项目化学习变“点状式”“层级式”“孤岛式”管理为“网格化”“扁平式”“一体化”管理，努力实现全过程可视化。新的学习方式，让学生乐在其中。
项目式协同凝聚校家社合力
党的二十大报告提出：“健全学校家庭社会育人机制。”现实当中，三方沟通的有效平台缺乏，定期协商机制缺失，对各自优势资源的充分挖掘和梳理不足。建立现代学校制度，推进治理结构优化，通过项目协同，加大家长和社区深度参与学校事务的力度，是凝聚校家社教育合力、提升学校满意度的有效路径。
创新“双建队”机制促进校家社协同。“双建队”是指在学校建立少先队组织的同时，在学生居住的住宅小区也建立少先队组织。2017年以来，龙小新城分校通过“双建队”机制，以活动项目为抓手，校家社三方协同，突破了寒暑假等时段组织缺失、人员不足、活动无序等问题。具体来说，一是组织共建，学校和社区的党组织负责人交叉兼职，在家长和社区志愿者中聘请校外辅导员；二是资源共享，建立资源相互开放、定期议事协调、少先队员优先的共享制度；三是活动共办，项目化运行、课程化建构、多主体参与。项目式协同的机制也采取“一项目一协同”，灵活的时间安排更加适合校外辅导员参与。“双建队”机制建立以来，共开展活动124次，依托家长和社区资源建立少先队员实践基地7个。一方面为丰富学生的课程体验、提升少先队员光荣感搭建了更多平台；另一方面家长和社区在深度参与中，凝聚了教育合力，增强了对学校的认同感。
推进校家社评价互通。为破解学校、家庭、社会在儿童评价上各自为政的问题，近几年，龙小新城分校在集团龙头学校研究的基础上，完善了“学校好学生、家庭好孩子、社会好少年”评价体系，让学校、家长和社区都成了评价主体，同时还实现了学校儿童化评价的“新城币”和学校所在地社区“锦城币”的互换。党团员志愿者成立项目组，负责兑换工作。学生在学校获得的“新城币”可以在社区换取课程体验、文创礼品等，在社区获得的“锦城币”，在学校可用于参与评优选先、兑换服务机会、免作业卡等。三方评价打通后，学生在学校、家庭和社区当中，文明礼仪等正向表现更加一致。在项目中，校家社协同的一致性得以提升。
在创建“新优质学校”的过程中，龙小新城分校围绕项目驱动，不断激发办学活力，提升办学品质，作出了有益的路径探索。
（作者系四川省成都市龙江路小学武侯新城分校党支部书记、校长）
【专家点评】
在项目推进中破解学校发展难题
周雄俊
在新时代基础教育的改革浪潮中，四川省成都市龙江路小学武侯新城分校的办学实践颇有研究价值。该校直面教师队伍能动性不够、学生学习动力不足、校家社关系割裂等办学问题，通过项目驱动的模式，激发学校各方面治理主体的动力和活力，在问题解决的过程中，显著提升了学校的办学品质，快速成长为一所老百姓“家门口的好学校”。
“项目驱动”强调两个要素：项目、驱动。项目是学校办学明确目标引领下的产物，是真实的、有意义的教育教学问题，驱动是解决项目成长动力、团队协作、管理评价的相关机制。该学校将“项目驱动”引入学校治理之中，从内部管理、教学改革、校家社融合育人3个层面进行了项目制的实践，为新优质学校创建提供了思路。
首先，项目驱动有助于激发教师队伍活力。在项目管理的机制下，教师获得了更广阔的自主与创新空间，可以根据个人的专业兴趣和特长选择参与项目。与传统模式相比，项目驱动更倡导从“要我做”到“我要做”。相比科层制管理，这种扁平化管理的模式在提升效率和激情上优势明显。项目驱动还促进了跨部门、跨学科的主动协作，同时在项目实施过程中提升了教师专业化水平。
其次，项目驱动对于增强学生的学习能力至关重要。项目化学习聚焦于问题解决，侧重于真实且具有挑战性的学习任务，使学生能够在实践中增强能力和发展思维。这种学习方法不仅契合新时代的教育需求，而且能够唤起学生学习热情，培养创新能力。学校通过设计学科内项目、跨学科项目和超学科项目三大类项目，以及长周期、短周期和微周期3种不同的项目模式，系统构建了项目化学习的推进路径。
最后，项目驱动进一步促进了学校、家庭与社会之间的紧密合作。通过项目化方式，合作机制发生了变化，在注重实操性的创新机制中，校家社三方增进了教育共识，发挥了各自优势，凝聚了育人合力。
笔者认为，在实施项目驱动时，也需要注意以下几点：一是明确项目目标，要确保项目与学校的办学理念、育人目标相一致。二是加强项目管理，构建一套完善的项目管理体系。三是注重项目实效，以提高教育教学质量为核心，来评估项目的实际效果，并完善相应的激励与反馈机制。四是拓展项目资源，整合多方面资源，为师生提供学习和体验平台，并注重资源使用的课程化。
学校鲜活的办学实践证明，问题导向是发展的前提，项目驱动是优质的路径。（作者系四川师范大学智慧教育研究所所长）
《中国教育报》2024年04月10日第5版
作者：刘檩